Периферийное положение приграничных регионов часто обуславливает торможение их социально-экономического развития. Многие приграничные районы в регионе Балтийского моря испытывают проблемы, связанные с медленным ростом ВВП и высоким уровнем безработицы по сравнению с районами, приближенными к центру.

Еврорегион - это один из наиболее распространенных институтов, который отвечает за развитие приграничных регионов и за трансграничное сотрудничество. Еврорегионы обычно определяются как региональные институты, которые созданы местными и региональными властями для координации и выполнения в определенных приграничных регионах целого ряда совместных мероприятий в рамках приграничного сотрудничества.

Однако роль Еврорегионов в процессе развития и интеграции все еще не достаточна, потому что институциональные возможности, особенно в стратегическом планировании работы Еврорегионов, часто неадэкватны по причине недостатка знаний или опыта. Поэтому существует необходимость создания обширной сети Еврорегионов на территории региона Балтийского моря, которая предоставит возможность полностью использовать знания и опыт, приобретенные в Еврорегионах и свяжет Еврорегионы с государственными органами власти и международными организациями.